近年來，公安縣市場監管局抓“小個?！秉h建的的經驗做法：

一、總體布局黨建指導，促進工作穩步展開

（一）落實黨建指導員制度。堅持派遣干部到非公企業兼任黨建指導員，目前黨建指導員已達19名；依托市場監管所、大型專業市場、產業鏈龍頭企業等建立黨建指導站19個；局黨組發文，確定人員和職責，由局督察室、人教股、局辦公室、個私協會秘書處定期組織檢查、督辦、考核。

（二）黨建指導與“企業保姆”相結合。選派具有一定基層黨建工作經驗、在多個崗位任職、四級主任科員以上級別的干部擔任黨建指導員；實行黨建指導員與“企業保姆”制度有機結合，落實工作保障，接受縣委組織部和縣市場監管局的雙重考評。

（三）常態化培訓黨建指導員。制定非公黨建“年度百人培訓計劃”，組織參加中國人民大學“百年明德公益講堂”、省市局非公黨建指導員培訓班、縣委組織部組織的黨校培訓班等，開展多層次的黨建指導員培訓，提升新形勢下黨建指導員的工作能力。近些年，縣局有多名黨建指導員受到省、市、縣組織部門的表彰，其中縣個私協會黨委副書記陳岳2021年被省委表彰為優秀黨務工作者。

二、緊扣重點進行指導，促進工作向前推進

（一）對黨建示范點進行貼身指導。在非公企業建立了3個黨建示范點，立足“示范型”黨組織，爭創“紅旗型”黨組織。通過對湖北長江醫藥集團的長期指導，形成了“三優先三全面的黨建與企業管理融合模式”、“三日三增強的職工思想政治工作模式”、“星級評定，紅色獎勵的黨員激勵模式”等成果。在黨建引領下，長江醫藥歷時20年，從夫妻小藥店成長為市值百億的上市企業。

（二）對黨建聯系點進行跟蹤指導。實行黨建聯系點制度，旨在推動全縣“小個?！秉h組織建設“標準型”黨組織，爭創“示范型”黨組織。通過對湖北舜安建設有限公司黨支部的指導，形成“爭質量金杯，創品牌企業”的爭先意識，推動企業健康發展，成為全縣建筑行業廉政教育“十進十建”先進典型，企業資質從二級升為一級，年產值從五個億上升到十五個億。

（三）對黨建薄弱點進行強化指導。公安縣惠眾物業黨支部原是縣委組織部長督辦的軟弱渙散支部，縣局黨組書記親自帶隊指導，通過一年的整治實現了達標。支部管理的明珠家居建材市場，“共產黨員示范經營戶”牌匾懸掛在黨員門店顯著位置，支部與黨員簽訂了《五包承諾書》，實行“黨員+聯排門店”、“支委+樓棟長”、“支部書記+行業”、“黨建指導員+整個市場”的帶動模式，黨組織作為關鍵的第三方，參與市場治理，解決了市場運行中的許多重大問題。

三、規范基層黨建指導，促進工作全面邁進

（一）統一開展書記公開承諾行動。指導企業黨組織書記開展公開承諾，訂立黨建重點工作目標清單，縣局非公黨建領導小組辦公室把平?？荚u記載和年終書記述職評議結果進行綜合運用，適時進行表彰。每年對黨組織書記進行兩次點評，對后進書記進行一次談話提醒。

（二）規范全系統非公黨建工作。制定了《公安縣市場監管局“小個專”黨建工作規范》，從明確指導思想，突出政治建設，理順組織關系，推進兩個覆蓋，夯實工作基礎，創建黨建品牌，健全保障機制，落實責任追究等八個方面作出了規定；縣個私協會黨委梳理“黨建5+”標準案例供基層運用，這一案例被中國個協收錄為優秀案例。

（三）指導推進階段性重點工作。指導實施“紅帆引航”工程，解決了非公黨組織從無到有的問題；開展“三亮”行動，解決了口袋黨員和隱形黨員問題，突出政治引領，發揮了示范作用；開展“百日攻堅”行動，解決了黨建覆蓋面小的問題；開展“百日鞏固”行動，整治軟弱渙散黨組織；開展“百日提升”行動，落實縣委黨建整體提升五年計劃；開展“紅色引擎”計劃，實施“黨建5+”，打造了黨建品牌；開展新業態新就業群體黨建工作，掛牌成立兩家“小哥食堂”，組建了“外賣行業黨員志愿服務隊”。

四、分類進行黨建指導，促進工作整體提升

（一）對“三型”黨支部分類指導。開展了非公企業“三型”黨支部的創建、評定及授牌工作。指導湖北長江醫藥集團創建“紅旗型”黨組織，按照“以黨委為統領，實行集團內兩個覆蓋；以園區為核心，打造規范化黨建陣地；以專班為推手，嚴抓黨建制度的落實；以黨建帶群建，促進黨組織作用發揮；以考評為抓手，發揮機制的激勵作用”的思路，提升了企業黨建工作格局。對創建“示范型”黨組織的指導，突出行業黨建特色，打造行業黨建標桿，形成可復制的黨建工作經驗。對創建“標準型”黨組織，主要按照“六有”要求和“八項標準”進行指導，做到領導有力，功能健全，管理規范，活動經常。

（二）對“小個?！秉h組織分類指導。對小微企業和個體工商戶黨組織的指導，主要是依托市場監管所建黨建指導站，依托個私協分會建聯合黨支部，實行陣地共同建設，活動共同開展，黨員“兜底”管理。對專業市場指導，重點加強“紅色物業”建設，優化黨組織領導下的物業公司和業主委員會等“三方聯動”機制，解決市場治理難題。

（三）對直屬和鄉鎮黨組織分類指導。對直屬黨組織實行全系列指導，履行縣局黨組的主體責任和監督責任，建立工作規范，樹立工作標桿，打造工作品牌，對全縣的“小個專”黨建起推動作用。對鄉鎮黨組織，則按照屬地管理的原則，以鄉鎮黨委為主指導，縣局輔以黨務統一安排，工作統一推進，成果統一評價等。

黨建工作只有起點，沒有終點。公安縣市場監管局將在地方黨委的統一領導下，發揮主觀能動性，擔當作為，積極探索，破解難題，促進“小個?！薄皟蓚€覆蓋”整體提升。

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